2025年,國家繼續(xù)加大對專精特新企業(yè)的扶持力度,特別是對于重點“小巨人”企業(yè)的培育。對于有志于申報國家級專精特新重點“小巨人”企業(yè)稱號的企業(yè)來說,了解并掌握最新的申報條件和要點至關(guān)重要。這不僅關(guān)系到企業(yè)能否順利獲得這一殊榮,更直接影響到企業(yè)未來的發(fā)展機遇和政策支持。本文將深入解讀2025年國家級專精特新重點“小巨人”企業(yè)的申報條件,并提煉關(guān)鍵要點,幫助企業(yè)精準(zhǔn)把握申報方向,提高申報成功率。
一、政策背景與資金支持
2024年10月29日,財政部與工信部聯(lián)合下達預(yù)算7.48億元專項資金,重點支持專精特新“重點小巨人”企業(yè)實施“三新一強”(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、強鏈建圈)計劃,旨在提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。企業(yè)需承諾總投資不低于2000萬元(不含廠房土建、土地購置及流動資金),通過審核后可獲600萬元補貼(分兩期撥付,首期300萬元,剩余300萬元需通過績效考核后發(fā)放)。
二、申報核心條件指標(biāo)
(一)資質(zhì)門檻
企業(yè)需為有效期內(nèi)的國家級專精特新“小巨人”,且未上市(新三板掛牌企業(yè)除外)。
聚焦工業(yè)“六基”領(lǐng)域(核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)。
已獲得過重點“小巨人”獎補的企業(yè)不得重復(fù)申報。
(二)方案硬性指標(biāo)
需制定“三新一強”推進計劃,明確研發(fā)投入、設(shè)備購置、數(shù)字化改造等具體路徑,投資總額需≥2000萬元。
預(yù)算需科學(xué)合理:過高可能導(dǎo)致實施風(fēng)險,過低則影響評分競爭力。建議優(yōu)先列支研發(fā)設(shè)備(40%-50%)、數(shù)字化改造(20%-30%)、人才引進(10%-15%)等核心領(lǐng)域。
(三)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與加分項
重點支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同項目,如承擔(dān)龍頭企業(yè)攻關(guān)任務(wù)、解決“卡脖子”技術(shù)等。與重點產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)合作數(shù)量、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)等量化指標(biāo)可獲最高加10分分。
三、申報流程與資金撥付規(guī)則
(一)申報流程
省級推薦:各省獨立組織申報,工信部審核通過率約90%。
材料提交:通過“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺”完成線上填報,同步提交紙質(zhì)材料至地方工信部門。
評審維度:包括專業(yè)化、精細(xì)化、創(chuàng)新能力、成長性、“三新一強”推進計劃等七大指標(biāo)。
(二)資金撥付與風(fēng)險提示
首期300萬元在批復(fù)后直接撥付(扣除5%管理費),剩余300萬元需通過實施期滿后的績效考核(投資達標(biāo)且成果驗收通過)。(注:若復(fù)審未通過或投資未達2000萬元,已撥付資金將被追回。)
四、申報要求點及避坑指南
(一)產(chǎn)業(yè)鏈匹配度
需詳細(xì)說明在產(chǎn)業(yè)鏈中的定位,例如為哪些龍頭企業(yè)(如華為、比亞迪)提供配套產(chǎn)品,解決何種技術(shù)瓶頸。
提供合作協(xié)議、技術(shù)應(yīng)用案例等佐證材料,增強評審說服力。
(二)核心材料準(zhǔn)備
市場占有率證明:無需第三方報告,但需通過1000字以內(nèi)說明界定細(xì)分市場范圍、規(guī)模及占有率邏輯(如引用海關(guān)數(shù)據(jù)、行業(yè)白皮書)。
知識產(chǎn)權(quán)要求:至少2項Ⅰ類發(fā)明專利(如發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計),且需與主導(dǎo)產(chǎn)品強關(guān)聯(lián),轉(zhuǎn)讓專利需滿1年。
(三)標(biāo)志性成果設(shè)計
提前布局可量化成果,例如:
1.引進省級以上人才或團隊;
2.建設(shè)省級以上研發(fā)平臺;
3.承擔(dān)國家級科研項目或首臺套產(chǎn)品認(rèn)定;
4.新增3家以上龍頭企業(yè)配套合作。
五、申報常見問題與對應(yīng)策略
(一)重復(fù)申報風(fēng)險
“三新一強”計劃中的設(shè)備購置、研發(fā)投入不得與中央財政其他補貼項目(如技改獎補)重復(fù),否則資金將被追回。
(二)費用范圍界定
僅限申報主體自身投入,子公司支出不計入;基建、土地費用明確排除。
(三)資產(chǎn)負(fù)債率控制
資產(chǎn)負(fù)債率需≤70%(建議控制在40%以下以提升競爭力),可通過優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)或引入戰(zhàn)略投資實現(xiàn)。
六、企業(yè)申報建議
(一)精準(zhǔn)對標(biāo)政策:結(jié)合地方評審細(xì)則(如《中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價指標(biāo)體系》),強化“補鏈強鏈”定位。
(二)科學(xué)規(guī)劃預(yù)算:細(xì)化資金用途,優(yōu)先支持技術(shù)研發(fā)與數(shù)字化升級,避免無效投資。
(三)提前布局成果:與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)中心,參與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同項目,提升加分項競爭力。
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北京市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于對2024年度12月份北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)名單進行公告的通知
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北京市經(jīng)濟和信息化局關(guān)于對北京市2024年第四季度專精特新中小企業(yè)名單進行公示的通知
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