各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門、工業(yè)和信息化管理部門、財政局、稅務局，各有關單位：

　　根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32 號，以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)和《關于組織開展山東省2024年高新技術企業(yè)認定申報工作的通知》(魯科字〔2024〕75號)規(guī)定，現(xiàn)將2024年度高新技術企業(yè)認定的申報工作有關事項通知如下。

　　一、申報范圍

　　1.濟南市行政區(qū)域內的居民企業(yè)，符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定，均可申請高企認定。

　　2.2021年認定的高企名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更后再提出認定申請。

　　3.2021年經(jīng)外省(含青島市)認定機構認定并在有效期內整體遷移至濟南市內的高新技術企業(yè)，如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。

　　二、時間安排

　　本年度分兩批受理各區(qū)縣(濟南高新區(qū)、萊蕪高新區(qū)除外)推薦的企業(yè)認定申請，第一批受理截止時間為2024年8月25日，第二批受理截止時間為2024年9月10日。濟南高新區(qū)、萊蕪高新區(qū)獨立組織轄區(qū)內高新技術企業(yè)認定的申報工作，具體時間安排自行確定。認定程序見附件1。

　　各區(qū)縣集中受理轄區(qū)內企業(yè)報送的申請材料，企業(yè)提交申報材料的截止時間以所在區(qū)縣科技管理部門的通知為準。各區(qū)縣企業(yè)申報材料按照本通知要求統(tǒng)一報送，逾期不再受理。

　　三、有關要求

　　1.進一步加大高新技術企業(yè)主體培育力度。各區(qū)縣(功能區(qū))工業(yè)和信息化主管部門要圍繞國家重點扶持的高新技術領域，牽頭各相關部門建立高新技術企業(yè)培育庫并定期更新，數(shù)據(jù)資源與科技、財政、稅務等部門共享。會同科技部門對照高新技術企業(yè)認定條件，對培育庫中的企業(yè)分檔歸類、重點培育，推動企業(yè)盡快成長為高新技術企業(yè)。

　　2.進一步提升高企認定管理服務水平。各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門要會同同級財政、稅務部門扎實做好企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新管理服務工作，加大政策解讀和輔導力度，充分發(fā)動轄區(qū)內符合條件的企業(yè)積極參與，快速響應企業(yè)需求，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　3.進一步夯實企業(yè)的申報主體責任。企業(yè)須嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》有關標準及要求，如實、規(guī)范編制提交申報材料(見附件2)，確保簽字蓋章齊全、清晰完整，上傳網(wǎng)絡申報材料與紙質申報材料保持一致，并對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責。企業(yè)須積極配合做好現(xiàn)場核查和申報材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，將取消其申報資格并記入科研失信行為記錄。同時，企業(yè)要審慎選擇中介機構開展專項審計(鑒證)工作，以免因中介機構資質及出具的審計(鑒證)報告不符合《工作指引》要求影響認定結果，支付審計報告費用的發(fā)票留存?zhèn)洳椤ι婷芷髽I(yè)，應按照國家有關保密工作規(guī)定，對申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。不提倡企業(yè)委托有關單位或個人填報申報材料。

　　4.落實高新技術企業(yè)認定有關證明事項告知承諾工作。根據(jù)《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關要求，高新技術企業(yè)認定申請材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實行告知承諾制。各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門應積極推行和落實證明事項告知承諾制工作。企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的，企業(yè)應按規(guī)定提供有關事項需要的證明材料。

　　5.切實做好申報審核工作。各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門負責督促轄區(qū)企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”及時提交系統(tǒng)申報材料，并對企業(yè)提交的電子版申報材料進行嚴格審核。要聯(lián)合同級財政、稅務部門對中介機構資格加強審核，核實其是否符合《工作指引》相關規(guī)定。要合理安排好對轄區(qū)內申報企業(yè)的現(xiàn)場核查工作，如實記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《高新技術企業(yè)認定申報核實意見表》(見附件3)，簽字蓋章掃描后連同推薦函一并報送并留檔備查。對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、申報材料有弄虛作假或不符合申報要求(認定條件)等情況的企業(yè)不得推薦上報。要加強與同級應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門溝通聯(lián)系，對企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見。各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門要對轄區(qū)企業(yè)提交的申報材料和現(xiàn)場核查結果的真實性負責。

　　各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門要嚴格做好審查工作，強化責任意識，把好審查關，杜絕審查流于形式、走過場，并認真落實中央八項規(guī)定精神，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，不得委托或指定任何單位、部門和個人為企業(yè)編寫申報材料，不得直接受理非申報單位報送的材料，并提醒企業(yè)對以承諾通過高企認定為由索取不當錢財?shù)刃袨樘岣呔?，任何假借科技部門名義向企業(yè)承諾、收取費用的均屬于違法行為，增強防范意識，謹防上當受騙，確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作。

　　6.中介機構要嚴守職業(yè)規(guī)范，按要求提供證明材料。中介機構應在能力范圍內據(jù)實出具符合申報要求的專項報告，并按照《高新技術企業(yè)申報材料內容及要求》(見附件2)第十二項要求及時、如實向區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門提交中介機構資質證明材料。所有會計師事務所、稅務師事務所出具的審計(鑒證)報告，包括年度審計報告、專項審計報告等，報告首頁須帶有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)或相關行業(yè)協(xié)會備案的二維碼和報告編碼。對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的，省認定辦根據(jù)《工作指引》相關規(guī)定，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內不得參與高企認定相關工作。同時，其他圍繞高新技術企業(yè)認定工作提供服務的中介機構不得假借科技部門的名義開展咨詢服務工作，嚴禁在不符合實際的情況下，幫助企業(yè)弄虛作假，提供不實認定材料。

　　7.按時報送材料。各區(qū)縣(功能區(qū))科技管理部門收取1份企業(yè)紙質申報材料(與系統(tǒng)申報材料一致)留存以備審核，相關申報材料內容與要求見附件2至4。對通過材料審核和現(xiàn)場核查的企業(yè)，于受理截止日前將推薦報告、推薦匯總表(見附件5)、中介機構審核匯總表(見附件6)(以上紙質材料各一份)，連同中介機構PDF版證明材料、申報核實意見表PDF版和企業(yè)認定申報資料電子版報送市科技局，推薦報告、推薦匯總表同時抄送同級工業(yè)和信息化、財政、稅務部門。

　　材料報送地址：

　　第一批：濟南市龍鼎大道1號龍奧大廈F805室

　　第二批：濟南市高新區(qū)漢峪金谷A3-5-35層3516室

　　聯(lián)系方式：51708805、51708807、88785653

　　濟南市科學技術局

　　濟南市工業(yè)和信息化局

　　濟南市財政局

　　國家稅務總局濟南市稅務局

　　2024年8月16日